ПРОТОКОЛ 16 СЕСІЇ РАЙОННОЇ РАДИ

                                                                                                                                                       trizyb1

УКРАЇНА
НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П Р О Т О К О Л
 
Шістнадцята сесія                                     VIІ скликання
                                                                           20 липня 2018 року
 
                                                                           Великий зал засідань
                                                                          будинку рад
                                                                                                                                                      
Усього обрано депутатів – 40
Присутніх на сесії – 27(список додається)
Запрошених – (список додається)      
 
Шістнадцяту сесію районної ради відкрила і вела заступник голови районної ради Зінаїда Миколаївна Ляхович.
         В роботі сесії районної ради беруть участь: перший заступник голови райдержадміністрації Даниленко Н.В., перший заступник міського голови Колотов С.Ю., депутат обласної ради Мельник В.С., начальник Новоград-Волинського управління Державної казначейської служби України у Житомирській області Вікторія Бірюченко, начальники управлінь, секторів, відділів райдержадміністрації, голови ОТГ та сільські голови, керівники сільськогосподарських, промислових підприємств, організацій і установ району, представники політичних партій, засобів масової інформації.
1. СЛУХАЛИ : Про обрання секретаріату сесії
Заступник голови районної ради З.М. Ляхович запропонувала обрати до секретаріату Осінського О.О. та Захарчука С.Г.
                            
ВИРІШИЛИ : Обрати секретаріат сесії у складі 2 депутатів, зокрема:
 
1.Осінський О.О.
2. Захарчук С.Г.
 
               Голосували : «За» -26
                                     «Проти» -немає
                                     «Утрим.» - немає
                                     «Не голос.» - 1
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
2. СЛУХАЛИ: Заступника голови районної ради Ляхович З.М., яка проінформувала присутніх, що до президії районної ради надійшла заява від депутата районної ради від «Радикальної партії Олега Ляшка» Барановського Б.О. про вихід з депутатської групи «Радикальної партії Олега Ляшка».                                 
(Заява додається)
 
3. СЛУХАЛИ : Про порядок денний відповідно до розпорядження голови районної ради №17 від 12.06.2018р. «Про скликання шістнадцятої сесії районної ради»
Інформує: Ляхович З.М. – заступник голови районної ради
1.Звіт про виконання районного бюджету за І півріччя 2018 року
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
2.Про санітарно-епідеміологічну ситуацію в районі
Доповідач: Михнюк І.В. – голова постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів
3. Про внесення змін до районного бюджету на 2018 рік
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
4. Про затвердження розпоряджень голови райдержадміністрації
Доповідач: Даниленко Н.В. – перший заступник голови райдержадміністрації
5. Про ліквідацію Борисівської ЗОШ І ступеня
Доповідач: Антипчук О.А. – начальник відділу освіти райдержадміністрації
6. Про Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат
Доповідач: Антипчук О.А. – начальник відділу освіти райдержадміністрації
7.Питання комунальної власності
8. Різне
 
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. внесла пропозицію порядок денний прийняти за основу.
 
ВИРІШИЛИ :   Порядок денний прийняти за основу.
 
Голосували : «За» - 27
                      «Проти» - немає                                                                                                              
                      «Утрим.» - немає  
                     «Не голос.» -немає
(пропозицію підтримано)
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
Голова постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку Іванюк М.О. вніс пропозицію
 
Вилучити з порядку денного питання:
 
-  Про Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат
-  Питання комунальної власності
-  Про внесення змін до рішення районної ради від 11.12.15р. «Про утворення президії районної ради»
 
Внести до порядку денного питання:
 
-  Про затвердження порядку щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти.
-  Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 21 грудня 2016 року «Про районну програму соціальної підтримки громадян, які прибувають з тимчасово окупованих територій, районів проведення антитерористичної операції на території Новоград-Волинського району та військовослужбовців, працівників Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших силових структур, розташованих на території району, що брали участь у антитерористичній операції на 2017-2022 роки»
-  Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 03.02.2016р. «Про районну програму забезпечення пільгами окремих категорій громадян на 2016-2020 роки»
-  Про Регламент діяльності Наглядової ради Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об'єднання
-  Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новоград-Волинського району
-  Про надання згоди на безоплатне прийняття із комунальної власності Токарівської територіальної громади майна у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища району  
 
Гончарук В.В., депутат районної ради, голова фракції ВО «Батьківщина», запропонував включити в порядок денний питання «Інформація щодо утворення об’єднаних територіальних громад на території району».
Лавренчук Р.В., керуючий справами виконавчого апарату районної ради, повідомив присутніх, що згідно регламенту роботи районної ради для розгляду окремого питання необхідно подати до президії проект рішення.
Заступник голови районної ради З.М. Ляхович запропонувала голосувати окремо за кожну внесену пропозицію та поставила на голосування пропозицію голови постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку Іванюк М.О. про вилучення з порядку денного питань:
-  Про Ярунський міжшкільний навчально-виробничий комбінат
-  Питання комунальної власності
-  Про внесення змін до рішення районної ради від 11.12.15р. «Про утворення президії районної ради»
 
                     Голосували : «За» - 26
                                          «Проти» - 0                                                                                                              
                                          «Утрим.» - 0
                                          «Не голос.» -1
                                          (Пропозицію підтримано)
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються
 
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. поставила на голосування пропозицію голови постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку Іванюк М.О. про включення до порядку денного питань:
 
-  Про затвердження порядку щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти.
-  Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 21 грудня 2016 року «Про районну програму соціальної підтримки громадян, які прибувають з тимчасово окупованих територій, районів проведення антитерористичної операції на території Новоград-Волинського району та військовослужбовців, працівників Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших силових структур, розташованих на території району, що брали участь у антитерористичній операції на 2017-2022 роки»
-  Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 03.02.2016р. «Про районну програму забезпечення пільгами окремих категорій громадян на 2016-2020 роки»
-  Про Регламент діяльності Наглядової ради Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об'єднання
-  Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новоград-Волинського району
-  Про надання згоди на безоплатне прийняття із комунальної власності Токарівської територіальної громади майна у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища району  
 
                       Голосували : «За» - 27
                                             «Проти» - 0                                                                                                              
                                             «Утрим.» - 0
                                             «Не голос.» -0
                                          (Пропозицію підтримано)
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються
 
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. поставила на голосування пропозицію депутата районної ради ВО «Батьківщина» Гончарука В.В. про заслуховування «Інформації щодо утворення об’єднаних територіальних громад на території району» після розгляду всіх питань порядку денного.
 
                       Голосували : «За» - 25
                                             «Проти» - 0                                                                                                              
                                             «Утрим.» - 0
                                             «Не голос.» -2
                                          (Пропозицію підтримано)
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються
 
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. поставила на голосування затвердити порядок денний в цілому.
 
ВИРІШИЛИ:  Затвердити порядок денний в цілому.
 
                     Голосували : «За» - 27
                                           «Проти» - 0                                                                                                              
                                           «Утрим.» - 0
                                           «Не голос.» -0
                                          (Пропозицію підтримано)
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
1. Звіт про виконання районного бюджету за І півріччя 2018 року
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
2.Про санітарно-епідеміологічну ситуацію в районі
Доповідач: Коваль О.С. – начальник Новоград-Волинського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області
3. Про внесення змін до районного бюджету на 2018 рік
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
4. Про затвердження розпоряджень голови райдержадміністрації
Доповідач: Даниленко Н.В. – перший заступник голови райдержадміністрації
5. Про ліквідацію Борисівської ЗОШ І ступеня
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
6. Про затвердження порядку щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти.
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
7.Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 21 грудня 2016 року «Про районну програму соціальної підтримки громадян, які прибувають з тимчасово окупованих територій, районів проведення антитерористичної операції на території Новоград-Волинського району та військовослужбовців, працівників Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших силових структур, розташованих на території району, що брали участь у антитерористичній операції з 2017-2022 роки»
Доповідач: Андрущенко Л. А. - начальник управління праці і соціального захисту населення райдержадміністрації
8.Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 03.02.2016р. «Про районну програму забезпечення пільгами окремих категорій громадян на 2016-2020 роки»
Доповідач: Андрущенко Л.А.- начальник управління праці і соціального     захисту населення райдержадміністрації
9.Про Регламент діяльності Наглядової ради Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об'єднання
Доповідач: Гусєва Т.А. - завідувач сектору з питань охорони здоров'я райдержадміністрації
10.Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новоград-Волинського району
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
11.Про надання згоди на безоплатне прийняття із комунальної власності Токарівської територіальної громади майна у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища району  
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
12.Різне
 
4.СЛУХАЛИ:    Про регламент роботи сесії районної ради.
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. запропонувала для інформації по питаннях порядку денного надати до 10 хвилин, для відповідей на запитання – до 10 хвилин,      для виступаючих – до 3 хвилин. Якщо сесія працює довше чим 2 години оголосити перерву на 30 хвилин.                          
ВИРІШИЛИ:     Затвердити запропонований регламент роботи сесії районної ради.
 
             Голосували : «За» - 27
                                   «Проти» - 0                                                                                                              
                                   «Утрим.» - 0  
                                   «Не голос.» - 0
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються
 
5.СЛУХАЛИ:      «Звіт про виконання районного бюджету за І півріччя 2018 року»
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
                                      (Інформація додається)
 
ВИСТУПИЛИ:           Гончарук В.В. депутат районної ради ВО «Батьківщина» наголосив, що на погляд депутатів фракції ВО «Батьківщина» ситуація в районі дуже погіршилась, ряд організацій та районних установ забезпечені заробітною платою лише на 7-8 місяців, вже на 1 липня 2018 року є заборгованість по заробітній платі. Відмітив, що повинна бути стратегія функціонування району в умовах процесу децентралізації (утворення об’єднаних територіальних громад) і розроблення даної стратегії потрібно було розпочати відразу після створення Чижівської та Городницької об’єднаних територіальних громад. Зауважив, що ще на початку 2018 року районній владі потрібно було прийняти певні міри, щодо функціонування Ярунського МНВК, районної бібліотеки, районного Будинку культури, відділу освіти. Запитав чи має райдержадміністрація якесь бачення, стратегії, щодо вирішення даної ситуації. Висловив думку, що необхідно завершувати процес об’єднання територіальних громад району.
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання.
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 27
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0  
                      «Не голос.» - 0
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
6.СЛУХАЛИ:    «Про санітарно-епідеміологічну ситуацію в районі»
Доповідач: Коваль О.С. – начальник Новоград-Волинського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області
        
(Інформація додається)
 
ВИСТУПИЛИ:  Гончарук В.В. депутат районної ради, голова фракції ВО «Батьківщина», запитав начальника Новоград-Волинського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житоирській області         Коваля О.С., які державні органи уповноважені моніторити діяльність Понінківської картонно-паперової фабрики та спорудження ними очисних споруд.
                            Коваль О.С. відповів, що екологічні служби будуть контролювати ситуацію та інформувати комісію з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів та робочу групу з питань здійснення громадського контролю за екологічним станом річки Случ в межах Новоград-Волинського району.
                            Михнюк І.В. депутат районної ради БПП «Солідарність», голова постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів, повідомив присутніх, що в червні 2018 року відбулось виїзне засідання міжобласних Житомирської та Хмельницької комісій ТЕБ та НС у зв’язку з забрудненням річки Случ Понінківською картонно-паперової фабрикою, за участю губернаторів Житомирської та Хмельницької областей. Повідомив, що призначено нового директора Понінківської картонно-паперової фабрики та на даний час зроблено технічну проектно-кошторисну документацію на будівництво очисних споруд, яку погоджено та планується виділити 17 млн.грн. для спорудження. Проінформував, що керівництвом Понінківської картонно-паперової фабрики заплановано до кінця літа провести тендер на виконання вище зазначених робіт. Також повідомив, що губернатор Житомирської області Гундич Ігор Петрович встановив чіткі вимоги перед керівництвом Понінківської картонно-паперової фабрики, свої вимоги передали також представники громадськості Новоград-Волинського та Баранівського районів. Також було виділено кошти для проведення влітку та восени розширеного аналізу води по хімічним, бактеріологічним та біохімічним показникам. Зі сторони Понінківської картонно-паперової фабрики було обіцяно на прохідній вивісити план робіт та стану дій по реконструкції очисних споруд, буде допуск громадськості Новоград-Волинського, Баранівського, Полонського районів на територію Понінківської фабрики для ознайомлення. Наступне виїзне засідання міжобласних Житомирської та Хмельницької комісій ТЕБ та НС у зв’язку з забрудненням річки Случ Понінківською картонно-паперової фабрикою заплановане на вересень 2018 року.
                            Федорук В.Н. депутат районної ради, партія «УКРОП», голова постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності, правопорядку та місцевого самоврядування, повідомив, що в ніч з 18 на 19 липня 2018 року було зафіксовано новий викид нечистот Понінківською картонно-паперовою фабрикою. Висловив занепокоєння, щодо вересня місяця ще дуже велика маса нечистот потрапить в річку Случ. Акцентував увагу на тому, що необхідно домагатись закриття Понінківської картонно-паперової фабрики до поки не будуть відновленні очисні споруди. Запропонував збирати ВІЧЕ в Новоград-Волинському районі, щоб люди могли висловити своє бачення даної ситуації, та вищі ешелони влади почули проблему, яка вже стільки бентежить людей.
                            Михнюк І.В. депутат районної ради БПП «Солідарність», голова постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів, ще раз наголосив, що питання щодо припинення викидів нечистот Понінківською паперовою фабрикою дійсно почало зрушуватись з місця, голова Житомирської обласної державної адміністрації Гундич І.П. взяв під особистий контроль ситуацію на Понінківській фабриці. Відмітив, що немає правових підстав для закриття підприємства, а новий директор Понінківської фабрики запевнив, що після проведення тендеру розпочнуться роботи по будівництву очисних споруд; на даний час у фабрики задіяні відстійники в яких нечистоти певною мірою очищують хімічними реагентами. Зауважив, що дана ситуація знаходиться на міжвідомчому рівні в цьому заслуга громадськості та районної ради.
                              Федорук В.Н. депутат районної ради, партія «УКРОП», голова постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності, правопорядку та місцевого самоврядування, відмітив, що забруднення даною фабрикою річок Хомора і Случ несе загрозу більш як для 100 тисяч людей.
                            Іванюк М.О. депутат районної ради «Народна партія», голова постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку, зауважив, що на минулій сесії було прийнято рішення звернутись з даного питання до вищих органів влади, проте відповідей від Кабінету Міністрів України, Адміністрації Президента, від інших органів влади, яким направляли дане рішення не надійшло. Відмітив, що поки не будуть побудовані очисні споруди, будуть продовжуватись викиди нечистот у річку, а тому єдиним правильним рішенням є припинення діяльності Понінківської картонно-паперової фабрики. Зазначив, що за останні роки нічого не було зроблено по ліквідації складів отрутохімікатів, які перебувають під відкритим небом; в попередні роки діяла програма, але жодних коштів під неї не виділялось. Запропонував райдержадміністрації розробити нову програму по утилізації отрутохімікатів. Звернув увагу присутніх на те, що вкрай незадовільна ситуація з полігонами побутових відходів, тому необхідно райдержадміністрації та об’єднаним територіальним громадам розробити програму по відсортуванню та утилізації побутових відходів, щоб впорядкувати сміттєзвалища і запобігти стихійному лиху.
                            Михнюк В.В. депутат районної ради БПП «Солідарність», відмітив, що на минулій сесії питання Понінківської картонно-паперової фабрики було розглянуто детально, за участю заступника начальника управління екології і природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації Сіренького С.П., Федорчук С.М. - Державна екологічна інспекція у Житомирській області. Підтримав пропозицію депутата Іванюка М.О., щоб звернутись до Житомирської обласної державної адміністрації для виділення коштів на доочищення річки Случ та на утилізацію отрутохімікатів. Запропонував:
- звернутися депутатам Новоград-Волинської районної ради до Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирської обласної ради щодо утилізації непридатних та заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин;
-  звернутись до міської ради з питання розроблення спільної концепції дій за для очищення річки Случ.
Лавренчук Р.В. керуючий справами виконавчого апарату районної ради, проінформував, що стосовно питання які піднімались на минулій сесії, щодо внесення змін до програми по очищенню русла річки Случ, його було обговорено. Внесено на розгляд постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів та по результатам комісії було направлено офіційні листи до Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирської обласної ради, щодо внесення змін до обласної програми і включення річки Случ на 2019 рік в заходи і передбачити на це відповідні кошти.
Гончарук В.В. депутат районної ради, голова фракції  ВО «Батьківщина», ще раз наголосив, що необхідно прикласти максимум зусиль, щоб вирішити питання, щодо виділення коштів на утилізацію непридатних і заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин, а для цього заручитися підтримкою обласних депутатів Нусбаума С.А. та Мельника В.С. Стосовно забруднення річки Случ, запропонував додати в рішення, що на наступну сесію заслухати окремо питання по р.Случ, так як необхідно моніторити ситуацію із забрудненням. Також запропонував постійній комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів разом з профільною комісією міської ради провести потужну акцію в місті, залучивши суспільство і цим самим привернувши увагу до проблеми. Заслухати на наступну сесію питання про будівництво очисних споруд Понінківською картонно-паперовою фабрикою і вплив їх на екологію р.Случ.
Михнюк І.В. депутат районної ради БПП «Солідарність», голова постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів повідомив, що зібрати громадськість важко, минулого разу з представників міської громадськості поїхало лише 2 людини, 4 депутати районної ради та начальник Новоград-Волинського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області Коваль О.С., більше бажаючих не було, а Баранівський район приїхав організовано у великий кількості.
Лавренчук Р.В. керуючий справами виконавчого апарату районної ради, поінформував присутніх стосовно внесення на наступну комісію питання по р.Случ, що згідно плану роботи постійних комісій дане питання буде розглядатись на наступному засіданні постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів. Стосовно звернень, які були прийняті на 15 сесії районної ради 15 червня 2018 року, то вони були направлені адресатам і отримані проміжкові відповіді, що згідно чинного законодавства будуть надані відповіді, які відразу будуть розглянуті на профільній комісії.
Заступник голови районної ради З.М. Ляхович запропонувала взяти проект рішення за основу.
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0  
                      «Не голос.» - 1
 
                                                                    (Пропозицію підтримано)
 
                                   Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
Михнюк І.В. депутат районної ради БПП «Солідарність», голова постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів вніс пропозицію доповнити рішення районної ради, а саме доручити робочій групі з питань здійснення громадського контролю за екологічним станом річки Случ в межах Новоград-Волинського району проводити моніторинг за станом води у річці Случ з послідуючим інформуванням відповідних служб та постійної комісії з питань АПК, регулювання земельних відносин, екології та використання природних ресурсів.
Іванюк М.О. депутат районної ради «Народна партія» голова постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку, вніс пропозицію доповнити рішення районної ради:
- звернутися до Міністерства екології та природних ресурсів України, Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирської обласної ради щодо утилізації непридатних та заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин;
-  рекомендувати селищному, сільським головам активізувати роботу щодо виявлення та ліквідації стихійних сміттєзвалищ на території сільських рад та розробити з послідуючим затвердженням на сесіях рад місцеві програми перезатарення і утилізація невпізнаних, невизначених та заборонених до вжитку отрутохімікатів на підвідомчих територіях та охорони навколишнього природного середовища.
 
Заступник голови районної ради Ляхович З.М. поставила на голосування рішення в цілому із врахуванням запропонованих пропозицій депутатів районної ради.
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання в цілому із зазначеними пропозиціями.
 
(Рішення додається)

Голосували : «За» - 23

                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0  
                      «Не голос.» -4
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
7.СЛУХАЛИ:     «Про внесення змін до районного бюджету на 2018 рік»
Доповідач: Козеренко І.В. – начальник управління фінансів райдержадміністрації
                                   
   (Текст інформації додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0
                      «Не голос.» -1
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
8. СЛУХАЛИ:   «Про затвердження розпоряджень голови райдержадміністрації»
Доповідач: Даниленко Н.В. – перший заступник голови райдержадміністрації
        
         (Текст інформації додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0
                      «Не голос.» - 1
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
9. СЛУХАЛИ:   «Про ліквідацію Борисівської ЗОШ І ступеня»
Доповідач: Андрощук В.П. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
 
         (Інформація додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
 Голосували : «За» - 26
                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0
                       «Не голос.» -1
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
10. СЛУХАЛИ:  «Про затвердження порядку щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти».
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
 
         (Інформація додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
 Голосували : «За» - 26
                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0
                       «Не голос.» - 1
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
11. СЛУХАЛИ: «Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 21 грудня 2016 року «Про районну програму соціальної підтримки громадян, які прибувають з тимчасово окупованих територій, районів проведення антитерористичної операції на території Новоград-Волинського району та військовослужбовців, працівників Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших силових структур, розташованих на території району, що брали участь у антитерористичній операції з 2017-2022 роки»
Доповідач: Андрущенко Л. А. - начальник управління праці і соціального захисту населення райдержадміністрації
 
(Текст доповіді додається)
 
ВИСТУПИЛИ: Іванюк М.О. депутат районної ради «Народна партія» голова постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, комунальної власності, транспорту та зв’язку, зазначив, що некоректно зазначено назву програми і попросив внести зміни, а саме термін програми звучить як термін військових дій.
                            Гончарук В.В. депутат районної ради ВО «Батьківщина», запропонував в програмі додати як АТО так і об’єднані сили.
                            Даниленко Н.В. перший заступник голови райдержадміністрації, виконуючий обов’язки голови райдержадміністрації, запропонувала прийняти, дане рішення за основу та внести зміни в назву програми і викласти дану програму у новій редакції та прийняти дане рішення в цілому із зазначеними пропозиціями.
                            Михнюк В.В. депутат районної ради БПП «Солідарність» відмітив, що депутатам потрібно більш уважніше працювати на постійних комісіях і опрацьовувати питання до внесення їх на розгляд сесії районної ради.
                           
                            Заступник голови районної ради Ляхович З.М. запропонувала взяти проект рішення за основу.

 

 Голосували : «За» - 23

                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0
                       «Не голос.» - 3
                                                              (Пропозицію підтримано)
 
     Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
                                               Заступник голови районної ради Ляхович З.М. запропонувала поставити на голосування пропозицію першого заступника голови райдержадміністрації, виконуючій обов’язки голови райдержадміністрації Даниленко Н.В., внести зміни та викласти в новій редакції програму «Про районну програму соціальної підтримки громадян, які прибувають з тимчасово окупованих територій, районів проведення антитерористичної операції на території Новоград-Волинського району та військовослужбовців, працівників Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших силових структур, розташованих на території району, що брали участь у антитерористичній операції з 2017-2022 роки».
 
Голосували : «За» - 25
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0
                      «Не голос.» - 1
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання в цілому із зазначеними пропозиціями
 
(Рішення додається)

 

 Голосували : «За» - 24

                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0
                       «Не голос.» - 2
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
12.СЛУХАЛИ:   «Про внесення змін до рішення Новоград-Волинської районної ради від 03.02.2016р. «Про районну програму забезпечення пільгами окремих категорій громадян на 2016-2020 роки»
Доповідач: Андрущенко Л.А.- начальник управління праці і соціального     захисту населення райдержадміністрації
 
(Текст інформації додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 23
                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.»- 0
                        «Не голос.» -3
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
13.СЛУХАЛИ:          «Про Регламент діяльності Наглядової ради Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об'єднання»
Доповідач: Гусєва Т.А. - завідувач сектору з питань охорони здоров'я райдержадміністрації
(Текст інформації додається)
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                      «Утрим.» - 0  
                      «Не голос.» -0
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
14.СЛУХАЛИ:   «Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новоград-Волинського району»
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
 
(Текст інформації додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 0  
                       «Не голос.» -0
 
Підсумки відкритого поіменного голосування додаються.
 
15.СЛУХАЛИ: «Про надання згоди на безоплатне прийняття із комунальної власності Токарівської територіальної громади майна у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища району  
Доповідач: Андрощук В.П.. – головний спеціаліст відділу освіти райдержадміністрації
 
(Текст інформації додається)
 
ВИРІШИЛИ : Прийняти рішення з даного питання
 
(Рішення додається)
 
Голосували : «За» - 26
                      «Проти» - 0                                                                                                              
                     «Утрим.» - 0
                     «Не голос.» -0
 
                         Підсумки відкритого поіменного голосування додаються
                         
         Заступник голови районної ради З.М.Ляхович зауважила, що від початку роботи сесії пройшло 2 години, тому згідно регламенту роботи сесії районної ради, ми маємо зробити перерву. Поставила на голосування пропозицію продовжити роботу 16 сесії районної ради без перерви.
Голосували : «За» - 15
                       «Проти» - 0                                                                                                              
                       «Утрим.» - 2
                      «Не голос.» -9
 
Пропозицію не підтримано
                         
Оголошено перерву на 30 хвилин.
 
Після перерви депутати продовжили роботу.
        
16.СЛУХАЛИ: «Інформація щодо утворення об’єднаних територіальних громад на території району».
Весельський Ф.В. депутат районної ради «Народна партія», вніс пропозицію, що у зв’язку з тим, що доповідач Гончарук В.В. відмовився інформувати по даному питанню та покинув пленарне засідання, заслухати інформацію без прийняття будь-якого рішення по даній інформації.
         Заступник голови районної ради Ляхович З.М. повідомила, що Гончарук В.В., який запропонував заслухати «Інформацію щодо утворення об’єднаних територіальних громад на території району» та сам покинув пленарне засідання, проекту рішення до президії не подав, інформувати відмовився, та запропонувала попросити першого заступника голови райдержадміністрації, виконуючого обов’язки голови райдержадміністрації Даниленко Н.В. проінформувати про утворення об’єднаних територіальних громад.
Даниленко Н.В. – перший заступник голови райдержадміністрації, виконуючого обов’язки голови райдержадміністрації, проінформувала присутніх, що 17 липня 2018 року відбулося засідання обласної робочої групи, щодо розроблення та затвердження перспективного плану формування територіальних громад області. Згідно даного плану Несолонську с/р буде приєднано до Брониківської с/р (об’єднаної територіальної громади), Броницькогутянську с/р буде приєднано до Городницької селищної ради (отг), Майстрівська, Наталівська та Орепівська с/р заплановано приєднати до м.Новоград-Волинський, створивши Новоград-Волинську міську територіальну громаду; Великогорбашівська, Великомолодьківська, Дідовицька, Жолобненська, Колодянська, Пилиповицька, Стріївська, Суслівська, Тернівська, Токарівська, Ярунська, Гульська, Киківська, Киянська заплановано об’єднати у єдину Ярунську об’єднану територіальну громаду. Ще раз наголосила, що даний перспективний план затверджений обласною робочою групою, проте він не забороняє сільським радам самостійно визначатися та приймати рішення, про приєднання до однієї територіальних громад, які діють на сьогодні або створити нову об’єднану територіальну громаду. Однак зауважила, що відповідно до рекомендацій Міністерства регіонального будівництва є три основні вимоги по створенню ОТГ: в громаді має бути більше 5 тисяч населення, площа території повинна складати більше 210 квадратних кілометрів та мати плюсовий результат в результаті діяльності ОТГ.
Озвучила варіанти об’єднаних територіальних громад, розроблені райдержадміністрацією та цифри їх спроможності:
1. 15 сільських рад (Гульська, Киянська, Великогорбашівська, Великомолодьківська, Дідовицька, Жолобненська, Колодянська, Пилиповицька, Стріївська, Суслівська, Тернівська, Токарівська, Ярунська, Киківська) приєднані до         м.Новоград-Волинського в велику Новоград-Волинську міську територіальну громаду. Ця громада має результат «+3,4 млн.грн.);
2. 18 сільських рад (Майстрівська, Наталівська, Орепівська, Гульська, Киянська, Великогорбашівська, Великомолодьківська, Дідовицька, Жолобненська, Колодянська, Пилиповицька, Стріївська, Суслівська, Тернівська, Токарівська, Ярунська, Киківська) приєднані до м. Новоград-Волинського в велику Новоград-Волинську міську територіальну громаду. Ця громада має результат «+12,7 млн.грн.»);
3. Ярунська об’єднана територіальна громада (Гульська, Киянська, Великогорбашівська, Великомолодьківська, Дідовицька, Жолобненська, Колодянська, Пилиповицька, Стріївська, Суслівська, Тернівська, Токарівська, Ярунська, Киківська) приєднані до м. Новоград-Волинського в велику Новоград-Волинську міську територіальну громаду. Ця громада має результат «+17,1 млн.грн.»);
4. До Житомирської обласної державної адміністрації в кінці 2017 року було надано перспективний план створення Стриївська ОТГ (згодні Стриївська, Киянська, Киківська, Суслівська сільські ради) з позитивним результатом 4.1 млн.грн., проте не виконуються інші 2 вимоги, а саме кількість населення 4,1 тис. чоловік та площа території становить 170,1 квадратних кілометрів і тому даний план отримав відмову.
Було прораховано спроможність Стриївської ОТГ додавши Гульську с/р (Стриївська, Киянська, Киківська, Суслівська, Гульська сільські ради) з позитивним результатом 5 млн.грн., 5,4 тис. населення, площа території 206,9 квадратних кілометрів), громада спроможна відповідає всім вимогам, нажаль Гульськ категорично проти, так як вони хочуть доєднатись або до Брониківської ОТГ або до м.Новоград-Волинський.
5. Стосовно Ярунська ОТГ всі сільські ради, які лишились проти йти в Ярунську ОТГ, але самі створити іншу ОТГ не мають змоги.
ВИСТУПИЛИ: Гнітецький Ю.М. депутат районної ради БПП «Солідарність» запитав чи проводились громадські слухання по сільських радах з приводу об’єднання (приєднання) в територіальні громади та чи є вже відповідні рішення.
                                    Даниленко Н.В. перший заступник голови райдержадміністрації відповіла, що в Орепівській с/р було проведено громадські слухання,було прийнято рішення на сході села, рішення сесії відсутнє. Наталівська с/р проводила громадські слухання та опитування, громада хоче приєднатись до міста, рішення сесії відсутнє. Стриївська, Суслівська, Киянська, Киківська є рішення сесій про об’єднання в Стриївську територіальну громаду. Решта сільських рад рішень по створенню ОТГ не приймали.
                                      Михнюк В.В. депутат районної ради БПП «Солідарність» зазначив, що власні амбіції громадян заважають прийняти вірне рішення для суспільства, тому і існує проблема з об’єднанням територіальних громад. Відмітив, що об’єднання територіальних громад має добровільний характер і залежить від бажання громад. Виявив сподівання, що найближчим часом Кабінет Міністрів України та Верховна Рада України приймуть рішення та заберуть із Закону про об’єднання ОТГ слово «добровільне», що дасть можливість відкинувши амбіції сільських голів, бізнесменів створити спроможні громади та працювати далі.
                                      Даниленко Н.В. перший заступник голови райдержадміністрації наголосила, що голова обласної державної адміністрації Гундич І.П. був присутній на обласній робочій групі та запевнив, що всі громади будуть почуті, головне, щоб вони відповідали вимогам.
                                      Заступник голови районної ради Ляхович З.М. зазначила, що районною радою та райдержадміністрацією проведено значну роботу щодо децентралізації району. Закликала сільські ради прийняти виважені рішення і створити дійсно спроможні громади.
                                      Процюк Ю.М. Киківський сільський голова зазначив, що створенню Стриївської об’єднаної територіальної громади на його думку заважають амбіції Гульського сільського голови, так як депутати Гульської сільської ради та населення 50 % підтримують створення Стриївської ОТГ (Стриївська, Суслівська, Киківська, Киянська, Гульська сільські ради). Звернувся до першого заступника голови райдержадміністрації Даниленко Н.В. з проханням вплинути на керівництво області щодо створення Стриївської ОТГ.
                                      Даниленко Н.В. перший заступник голови райдержадміністрації, запропонувала Киківському сільському голові домовлятись з Гульськом, так як ніхто не буде наказувати населенню Гульську куди їм іти в місто, Брониківську сільську раду чи Стриївську с/р. Запевнила, що жодного відношення до політичних амбіцій немає, так як вся робота ведеться лише на благо громад.
                                      Весельський Ф.В. депутат районної ради «Народна партія» запропонував до сесії Житомирської обласної ради подати розрахунок створення Стриївської ОТГ (Стриївська, Суслівська, Киківська, Киянська, Гульська сільські ради). Відмітив , що Стриївська ОТГ була зазначена в перспективному плані ще в 2014 році , а зараз йде переформування.
                                      Даниленко Н.В. перший заступник голови райдержадміністрації відмітила, що без рішення Гульської сільської ради не можна подавати документи на область.
                                      Михнюк І.В. депутат районної ради БПП «Солідарність» висловив думку, що якщо подати на область документи Стриївської ОТГ без Гульської с/р, то більш вірогідно, що їх знову повернуть. Необхідно працювати з Гульською с/р, а якщо не вийде тоді приєднуватись до міста.
Заступник голови районної ради З.М. Ляхович зазначила, що деякі депутати вийшли з зали засідань,а інші прибули, а тому запропонувала провести реєстрацію депутатів. Після реєстрації в залі зареєструвалось 21 депутат. Також повідомила присутніх, що «Інформацію щодо утворення об’єднаних територіальних громад на території району» обговорено, так як по даній інформації не подано проекту рішення, доповідач відмовився інформувати та враховуючи пропозиції депутатів, щодо недоцільності ставити дану інформацію на голосування, відмітила, що немає потреби ставити дану інформацію на голосування.
 
17. СЛУХАЛИ: Заступника голови районної ради Ляхович З.М., яка подякувала депутату обласної ради, запрошеним за участь в роботі пленарного засідання районної ради та оголосила шістнадцяту сесію районної ради VІІ скликання закритою.
 
Заступник голови районної ради                                         З.М. Ляхович

Реєстрація на сайті